Risma Tetapin UMR Surabaya 2014

Penetapan usul upah minimum kota (UMK) Surabaya di rumah dinas wali kota berlangsung alot Kamis (13/11). Draf usul UMK sebesar Rp 2.588.000 yang tinggal diteken Wali Kota Surabaya Tri Rismaharini harus diubah. Sebab, buruh tidak setuju dengan nominal tersebut.

Apalagi, hasil rapat terakhir dewan pengupahan Rabu malam (12/11) di kantor dinas tenaga kerja (disnaker) ternyata tidak pernah memunculkan angka Rp 2.588.000. Yang justru muncul adalah dua angka UMK usulan serikat buruh dan Asosiasi Pengusaha Indonesia (Apindo). Buruh mengusulkan UMK Rp 2.840.000,sedangkan pengusaha hanya Rp 2.206.000 (selengkapnya lihat grafis).

Agar tidak berlarut-larut, kemudian Pemerintah Kota Surabaya menetapkan usul UMK tahun depan sebesar Rp 2.588.000. Itu merujuk pada Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 16/2014. Dalam peraturan tersebut, dijelaskan pemerintah dapat menjadikan komponen hidup layak (KHL) UMK tahun berjalan 2014 sebagai landasan penetapan UMK 2015. Itu setelah ditambahkan dengan angka inflasi dan pertumbuhan ekonomi.

Namun, angka tersebut ditolak mentah-mentah oleh serikat pekerja yang hadir dalam pertemuan kemarin. Situasi mulai panas ketika pihak buruh berkeberatan dengan perbedaan usul di dalam draf yang diajukan dewan pengupahan. Butuh waktu hingga empat jam untuk membuat kesepakatan lagi antara serikat pekerja dan pemkot. Sedangkan perwakilan Apindo tidak hadir di forum itu.

Draf usul tersebut baru diteken Risma pada pukul 12.25. Pemkot mengusulkan dua nominal UMK sekaligus sesuai dengan perhitungan versi serikat buruh dan Apindo. Perbedaan hitungan itu disebut-sebut bermula dari surat edaran Gubernur Jawa Timur Soekarwo. Surat bernomor 560/20059/031/2014 yang bertanggal 26 September itu menyebut peningkatan kualitas tiga jenis KHL. Yaitu, sewa rumah sederhana, biaya listrik yang menjadi Rp 120 ribu, dan transportasi dua kali pergi-pulang.

Risma mengungkapkan, gara-gara surat edaran yang baru diterima pada 30 September itulah, penghitungan di dewan pengupahan pecah. Sebelumnya, buruh dan pengusaha sudah satu suara. ”Hitungan berubah total dan mereka hitung sendiri-sendiri,” ungkapnya.

Buruh menggunakan surat edaran gubernur itu sebagai dasar penghitungan UMK. Sedangkan Apindo tetap berpedoman pada Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor 13/2012 tentang KHL. Risma juga tidak berani menyerahkan usul dari pemkot sebesar Rp 2.588.000. ”Kita semua tidak sepakat. Jadi, usulannya ada dua,” imbuhnya.

Sekretaris DPC Serikat Pekerja Nasional (SPN) Nur Salam mengungkapkan, usul Rp 2.840.000 itu akan diperjuangkan hingga penetapan oleh Gubernur Jawa Timur. Mereka akan menggunakan surat edaran yang diterbitkan gubernur sebagai pijakan untuk menuntut upah yang tinggi. ”Kami akan kawal usulan itu,” ungkap dia.

Risma cukup mengerti bahwa ada hierarki aturan yang membuat surat edaran dari gubernur itu bisa kalah oleh peraturan menteri. Tetapi, menurut Risma, surat edaran tersebut cukup layak untuk dijadikan dasar bagi buruh mendapatkan upah yang lebih tinggi.

Anggota dewan pengupahan dari unsur Apindo Tony Towoliu menuturkan, dua usul yang diserahkan kepada gubernur itu akan sangat menguntungkan pengusaha. Sebab, perbedaan dua usul UMK tersebut terlampau lebar. Dengan begitu, bisa jadi gubernur akan mengambil angka tengah di kisaran Rp 2.588.000. ”Kami yakin kalau gubernur akan mempertimbangkan usul kami,” terangnya.